ΟΑΕΔ: Δράσεις ύψους 2,1 δισ. ευρώ μέσω του Εθνικού Σχεδίου «Ελλάδα 2.0» — Brain drain: Πάνω από 1.000 Έλληνες που έφυγαν λόγω κρίσης επιστρέφουν

ΟΑΕΔ: Δράσεις ύψους 2,1 δισ. ευρώ μέσω του Εθνικού Σχεδίου «Ελλάδα 2.0»

Τα προγράμματα κατάρτισης και απασχόλησης

Κεντρικό ρόλο αναμένεται να διαδραματίσει ο ΟΑΕΔ στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου «Προγράμματος για τους Πολλούς» που έχει σχεδιάσει το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, με στόχο την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των πόρων 2,6 δισ. ευρώ που του αναλογούν από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον ΟΑΕΔ, οι δράσεις του Οργανισμού αφορούν σε πόρους άνω των 2,1 δισ. ευρώ, δηλαδή πάνω από το 80% του συνόλου των δράσεων του υπουργείου, μέσω του Εθνικού Σχεδίου «Ελλάδα 2.0». Όπως αναφέρει ο ΟΑΕΔ, «ο συνδυασμός αναγκαίων μεταρρυθμίσεων και σημαντικών επενδύσεων στις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης θα συμβάλει καίρια στην εθνική προσπάθεια ανάκαμψης και στην καταπολέμηση της ανεργίας.

Στην προσπάθεια στήριξης του εργατικού δυναμικού, η κατάρτιση θα έχει σημαίνοντα ρόλο ως “όπλο για την οικονομία του αύριο” για τη δημιουργία ίσων ευκαιριών για όλους σε μια αγορά εργασίας όπου οι ψηφιακές και πράσινες δεξιότητες θα αποτελούν βασικό “εργαλείο” για την εργασιακή ένταξη, επανένταξη και ανέλιξη, καθώς και για την αύξηση της παραγωγικότητας.

Οι δράσεις θα απορροφήσουν πάνω από 1 δισ. ευρώ για την κατάρτιση 150.000 πολιτών, μέχρι το τέλος του 2022 και συνολικά 500.000 πολιτών, μέχρι το τέλος του 2025, στις βασικές ψηφιακές δεξιότητες και σε τομείς αιχμής και ειδικότητες υψηλής ζήτησης, με στόχο να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας.

Για να διασφαλιστεί η αποδοτικότητα της κατάρτισης, ώστε να μην επαναληφθούν τα λάθη του παρελθόντος και οι επενδύσεις στο ανθρώπινο κεφάλαιο να έχουν το επιθυμητό – και μετρήσιμο – αποτέλεσμα για τη χώρα, έχει προβλεφθεί ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου, με κεντρικούς άξονες την αξιολόγηση, την πιστοποίηση, τον ποιοτικό έλεγχο και τη διαφάνεια αποτελεσμάτων και εκροών, με στόχο τη συνεχή βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και τη ριζική αναθεώρηση και τον εκσυγχρονισμό του συστήματος αναβάθμισης δεξιοτήτων του ενεργού πληθυσμού.

Η νέα στρατηγική προβλέπει συστηματική και διαρκή αξιολόγηση των παρόχων, την ανεξάρτητα πιστοποιημένη απόκτηση δεξιοτήτων, τη διαρκή διασύνδεση της κατάρτισης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, συνεργασία με παρόχους υψηλού επιπέδου και με αξιοπιστία και σύστημα αποπληρωμής, βάσει αποτελεσμάτων. Επίσης, η μεταρρύθμιση προβλέπει τη σύσταση ενός Εθνικού Συμβουλίου για τις Δεξιότητες για τον καλύτερο συντονισμό και σχεδιασμό και τη δημιουργία Εθνικής Στρατηγικής για τις Δεξιότητες για μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με όραμα, στόχους και ορόσημα.

Οι νέες πολιτικές για τους ανέργους περιλαμβάνουν 540 εκατ. ευρώ για ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, με τις οποίες θα δημιουργηθούν περισσότερες από 74.000 νέες θέσεις εργασίας, με έμφαση σε ομάδες που αντιμετωπίζουν τα μεγαλύτερα προβλήματα ένταξης και επανένταξης στην αγορά εργασίας.

Σε αυτές τις δράσεις περιλαμβάνονται οι εξής:

– 15.000 θέσεις εργασίας 6 μηνών, συνοδευόμενες από 3 μήνες εντατικής κατάρτισης σε τομείς υψηλής ζήτησης (κυρίως ψηφιακής οικονομίας), με προϋπολογισμό 92 εκατ. ευρώ.

– 12.000 θέσεις απόκτησης επαγγελματικής εμπειρίας για νέους 18-30 ετών, με προϋπολογισμό 68 εκατ. ευρώ.

– 10.000 θέσεις εργασίας 1-2 ετών για ειδικές και ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού (π.χ. άνεργες μητέρες, μακροχρόνια άνεργοι άνω των 55 ετών, ΑμεΑ), με προϋπολογισμό 111 εκατ. ευρώ.

– 10.000 θέσεις εργασίας 18 μηνών για μακροχρόνια ανέργους άνω των 45 ετών σε περιοχές-θύλακες υψηλής ανεργίας, με προϋπολογισμό 120 εκατ. ευρώ.

– 5.000 θέσεις εργασίας 15 μηνών στο πλαίσιο της ανάπτυξης της πράσινης οικονομίας, με έμφαση στις γυναίκες και με προϋπολογισμό 50 εκατ. ευρώ.

Οι δράσεις θα πλαισιωθούν από τη μεταρρύθμιση στον σχεδιασμό των προγραμμάτων ενεργητικής πολιτικής, με στόχο την απλούστευση, την ταχύτερη διαδικασία πρόσληψης και αποπληρωμής, καθώς και την υψηλότερη απορροφητικότητα και στενότερη διασύνδεσή τους με τις διαρκώς μεταβαλλόμενες ανάγκες της πραγματικής οικονομίας.

Στον τομέα των παθητικών πολιτικών, θα υλοποιηθεί πιλοτικό πρόγραμμα, ύψους 104 εκατ. ευρώ, για την αποτελεσματικότερη στήριξη των ανέργων, με ιδιαίτερη έμφαση στους μακροχρόνια ανέργους και με στόχο την ταχύτερη εργασιακή επανένταξή τους.

Επιπλέον, 274 εκατ. ευρώ θα επενδυθούν για τον εξοπλισμό, την ανακαίνιση και την κατασκευή νέων εργαστηρίων και υποδομών, καθώς και για επικαιροποιημένα προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στις αναβαθμισμένες δομές του ΟΑΕΔ.

Μεταξύ άλλων, περιλαμβάνονται η αναθεώρηση και ο εκσυγχρονισμός των προγραμμάτων σπουδών, η βελτίωση του ποιοτικού ελέγχου των δομών και η προώθηση συνεργασιών με επιχειρήσεις και φορείς της οικονομίας.

Για την επιτυχημένη υλοποίηση των παραπάνω, ο ΟΑΕΔ θα εκσυγχρονιστεί και θα ενισχυθεί με 101 εκατ. ευρώ για την επιμόρφωση και την αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού του, καθώς και των ψηφιακών και των κτιριακών υποδομών του. Πολλά έργα αφορούν την ψηφιακή μετάβαση του Οργανισμού και τη δημιουργία νέων εργαλείων σύζευξης προσφοράς και ζήτησης στην αγορά εργασίας, συλλογής και ανάλυσης δεδομένων, κυβερνοασφάλειας, καθώς και σύστημα διάγνωσης και πρόγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας, που να παρέχει έγκαιρα έγκυρα στοιχεία για τον σχεδιασμό στοχευμένων δράσεων και πολιτικών».

Σε δήλωσή του στο ΑΠΕ, ο διοικητής του ΟΑΕΔ Σπύρος Πρωτοψάλτης, επισημαίνει ότι το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» αποτελεί μια ιστορική ευκαιρία για τη χώρα για μεγάλες επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις που θα αποφέρουν πολλαπλασιαστικά οφέλη στην οικονομία και την κοινωνία. Όπως τονίζει, «ο ΟΑΕΔ αναλαμβάνει κομβικό ρόλο στην αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου, με σχέδιο και δράσεις που στοχεύουν στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και της απασχόλησης, στη στήριξη και την ενδυνάμωση του εργατικού δυναμικού, στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας». «Σε αυτό το πλαίσιο, είναι αναγκαίος και ο εκσυγχρονισμός του Οργανισμού, ώστε να πετύχει τους στόχους με ταχύτητα, ευελιξία και αποτελεσματικότητα» υπογραμμίζει ο κ. Πρωτοψάλτης.

 

Brain drain: Πάνω από 1.000 Έλληνες που έφυγαν λόγω κρίσης επιστρέφουν

Unsplash

Ιδιαίτερα επιτυχής κρίνεται στα δύο χρόνια εφαρμογής των διατάξεων για την προσέλκυση νέων φορολογικών κατοίκων και επενδύσεων στην Ελλάδα. Άξιο λόγου είναι και το γεγονός ότι 1.000 Έλληνες, οι οποίοι είχαν φύγει από τη χώρα την περασμένη δεκαετία, υπό το βάρος της κρίσης, σε ένα τεραστίων διαστάσεων brain drain έχουν υποβάλει αιτήσεις για να μεταφέρουν τη φορολογική τους κατοικία στην Ελλάδα, μετά την παροχή φορολογικών κινήτρων από την κυβέρνηση.

Σε ό,τι αφορά τα έσοδα που έχουν εισρεύσει στα δημόσια ταμεία αυτά ανέρχονται σε 9,4 εκατ. ευρώ, με τελική έγκριση αιτήσεων 75 επενδυτών και 23 συγγενών τους από 21 χώρες, ενώ αναμένονται σημαντικά έσοδα λόγω του μεγάλου αριθμού αιτήσεων για το μέτρο τόσο των συνταξιούχων αλλοδαπής όσο και των εργαζόμενων και αυτοαπασχολούμενων.

Τα παραπάνω ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας στην τοποθέτησή του σχετικά με τα φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση νέων φορολογικών κατοίκων και επενδύσεων στην Ελλάδα.

Οι παρεμβάσεις του υπουργείου Οικονομικών

Πιο συγκεκριμένα στη δήλωσή του αναφέρονται τα εξής:

«Το Υπουργείο Οικονομικών, υπό τον συντονισμό της Γενικής Γραμματέως Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας κυρίας Αθηνάς Καλύβα, θεσμοθέτησε, με διαδοχικά νομοθετήματα, από τον Δεκέμβριο του 2019 μέχρι σήμερα, ένα ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο παροχής φορολογικών κινήτρων, με στόχο την προσέλκυση νέων φορολογικών κατοίκων και επενδύσεων στην Ελλάδα.

Πλαίσιο που περιλαμβάνει ένα τετράπτυχο παρεμβάσεων, οι οποίες έχουν, ήδη, συγκεντρώσει μεγάλο ενδιαφέρον από επενδυτές, αλλοδαπούς συνταξιούχους και εργαζόμενους, αποφέροντας σημαντικά έσοδα για τα δημόσια ταμεία και πολλαπλά οφέλη για τη χώρα μας.

Υπενθυμίζω:

1ον. Η αρχή έγινε με τον Νόμο 4646/2019, που εισήγαγε στην Ελλάδα τον θεσμό του “διαμένοντος μη κατοίκου” (Non-Dom), για την προσέλκυση φορολογικών κατοίκων αλλοδαπής – επενδυτών, οι οποίοι, μεταφέροντας τη φορολογική κατοικία τους στην Ελλάδα και πραγματοποιώντας σημαντικές επενδύσεις στην πατρίδα μας, επωφελούνται – για διάστημα έως 15 ετών – από εναλλακτική φορολόγηση του εισοδήματος αλλοδαπής προέλευσης.

2ον. Στη συνέχεια, ο Νόμος 4714/2020 επέκτεινε την εναλλακτική φορολόγηση εισοδήματος σε συνταξιούχους της αλλοδαπής, οι οποίοι μεταφέρουν τη φορολογική κατοικία τους στη χώρα μας, με την εφαρμογή συντελεστή 7% για τα εισοδήματα αλλοδαπής προέλευσης.

3ον. Επιπλέον, με τον Νόμο 4758/2020 θεσπίστηκαν φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση αλλοδαπών εργαζόμενων και αυτοαπασχολούμενων, αλλά και Ελλήνων που έφυγαν από τη χώρα στη διάρκεια της οικονομικής κρίσης, ώστε να μεταφέρουν τη φορολογική τους κατοικία και να δραστηριοποιηθούν επαγγελματικά στην Ελλάδα.

Συγκεκριμένα, για τις προαναφερθείσες κατηγορίες φυσικών προσώπων – μισθωτών ή ελεύθερων επαγγελματιών – καθιερώθηκε απαλλαγή κατά 50% από τον φόρο εισοδήματος και την ειδική εισφορά αλληλεγγύης, για διάστημα έως 7 έτη, υπό την προϋπόθεση πλήρωσης νέας θέσης μισθωτής εργασίας ή έναρξης νέας δραστηριότητας.

Πρόκειται για ένα μέτρο που συμβάλλει σημαντικά στην προσπάθεια του brain gain, δηλαδή της επιστροφής στην πατρίδα μας από το εξωτερικό ανθρώπινου δυναμικού με υψηλό επίπεδο γνώσεων, επαγγελματικών ικανοτήτων και δεξιοτήτων.

4ον. Το «κουαρτέτο» παρεμβάσεων ολοκληρώθηκε τον περασμένο Φεβρουάριο, με τον Νόμο 4778/2021, με τον οποίο διαμορφώθηκαν σαφείς και διαφανείς κανόνες για τη σύσταση και λειτουργία εταιρειών ειδικού σκοπού διαχείρισης οικογενειακής περιουσίας (Family Offices), λαμβάνοντας υπόψη βέλτιστες διεθνείς πρακτικές φορολόγησης.

Πλαίσιο που τίθεται σε πλήρη εφαρμογή το προσεχές διάστημα, με την έκδοση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τις υπηρεσίες τις οποίες μπορούν – ενδεικτικά – να παρέχουν τα Family Offices.

Παρότι η υλοποίηση του πλαισίου παροχής φορολογικών κινήτρων για την προσέλκυση νέων φορολογικών κατοίκων και επενδύσεων στην Ελλάδα ξεκίνησε υπό εξαιρετικά δυσμενείς συνθήκες, εξαιτίας της υγειονομικής κρίσης, η άμεση αποδοτικότητά του αποτυπώνεται, ήδη, στα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας, τα οποία θα παρουσιαστούν πιο αναλυτικά στη συνέχεια.
Περιληπτικά, στα 2 χρόνια εφαρμογής των διατάξεων για την προσέλκυση νέων φορολογικών κατοίκων και επενδύσεων στην Ελλάδα, έχουν εισρεύσει στα δημόσια ταμεία συνολικά έσοδα ύψους 9,4 εκατ. ευρώ, με τελική έγκριση αιτήσεων 75 επενδυτών και 23 συγγενών τους από 21 χώρες, ενώ αναμένονται σημαντικά έσοδα λόγω του μεγάλου αριθμού αιτήσεων για το μέτρο τόσο των συνταξιούχων αλλοδαπής όσο και των εργαζόμενων και αυτοαπασχολούμενων.

Σημαντικά είναι και τα έμμεσα πολλαπλασιαστικά οφέλη για τη χώρα μας, όπως ενδυνάμωση της οικονομίας, τόνωση των επενδύσεων και ενίσχυση της απασχόλησης.

Ειδικότερα, αναφορικά με την εναλλακτική φορολόγηση των συνταξιούχων αλλοδαπής, έχουν εγκριθεί 157 αιτήσεις από 21 χώρες, 13 εκ των οποίων είναι από την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ σχετικά με την ένταξη σε ειδική φορολόγηση εργαζομένων ή ελεύθερων επαγγελματιών, η διαδικασία ξεκίνησε φέτος και έχουν υποβληθεί ήδη περίπου 1.000 αιτήσεις.

Τα παραπάνω αποδεικνύουν ότι η φορολογία αποτελεί εξαιρετικά χρήσιμο εργαλείο για την επίτευξη αναπτυξιακών και επενδυτικών στόχων, πέραν της διασφάλισης δημοσίων εσόδων.

Ως εκ τούτου, τα φορολογικά συστήματα οφείλουν να συμβαδίζουν με τις ραγδαίες οικονομικές και κοινωνικές μεταβολές.

Το Υπουργείο Οικονομικών ευθυγραμμίζεται με την ανάγκη αυτή.

Όπως προκύπτει από τα στοιχεία για το πρώτο διάστημα εφαρμογής των νέων διατάξεων, παρά τη δυσμενή συγκυρία της πανδημίας, η απήχηση των νέων φορολογικών κινήτρων είναι εξαιρετικά ενθαρρυντική.
Η Ελλάδα, προχωρώντας με σχέδιο, όραμα και αυτοπεποίθηση, ανακάμπτει ισχυρά από την υγειονομική κρίση, αναπτύσσεται και είναι ανοικτή στην προσέλκυση επενδύσεων και ανθρώπινου κεφαλαίου.
Με τον τρόπο αυτό, διαμορφώνουμε τις κατάλληλες προϋποθέσεις για τη δημιουργία πολλών και καλών νέων θέσεων απασχόλησης, για την παροχή ευκαιριών στους Έλληνες, τους νέους και τις νέες, που είναι στην πατρίδα μας ή θα επιστρέψουν σε αυτή».

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*